Важная филологическая проблема

Вопрос к знатокам бюрократического языка: что в словосочетании "кустовой вычислительный центр" означает слово "кустовой"? В этом самом кустовом центре я работал в далеком 1983-м году, и уже тогда не понимал сего слова. Мне, кажется, объясняли значение, но я то ли не понял, то ли забыл. Поиск в Гугле приносит сочетания типа "кустовая насосная станция", "кустовой семинар" и даже "кустовой директор".

Воображение рисует густые кусты, в которых сидят все эти уважаемые люди и организации.